4 сентября 2025 года Министерство внутренней безопасности США (DHS) опубликовало окончательное правило, предоставляющее Службе гражданства и иммиграции США (USCIS) широкие новые полномочия правоохранительных органов. Впервые в своей истории USCIS будет нанимать специальных агентов (с федеральной классификацией 1811), обладающих полномочиями расследовать, арестовывать и передавать дела для уголовного преследования.

Пресс-релиз под названием «USCIS добавит специальных агентов с новыми правоохранительными полномочиями» доступен здесь: https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-to-add-special-agents-with-new-law-enforcement-authorities

Мы изучили это нововведение и историю USCIS — вот что нужно знать тем, кто планирует подавать на иммиграционные бенефиты в США:

Это знаменует собой серьёзный сдвиг в роли USCIS — от агентства, рассматривающего заявки, к органу, обладающему полномочиями федеральных правоохранительных органов. Иммигрантам и их защитникам важно понимать, как это изменение повлияет на процесс подачи заявлений и на повседневное взаимодействие с агентством.

Какие новые полномочия получило USCIS?

До сих пор USCIS в основном занималась рассмотрением заявок на иммиграционные льготы: грин-карты, гражданство, разрешения на работу, гуманитарные визы и другие формы. Хотя в агентстве давно существует подразделение по выявлению мошенничества и обеспечению национальной безопасности (FDNS), расследования преступлений в основном проводили другие структуры, такие как Служба иммиграции и таможенного контроля (ICE) через подразделение Homeland Security Investigations (HSI).

Согласно новому правилу, специальные агенты USCIS теперь имеют право:

арестовывать лиц, подозреваемых в нарушении иммиграционного законодательства;
носить оружие при проведении операций;
исполнять ордера на обыск и арест, выданные федеральными судами;
проводить расследования как по гражданским, так и по уголовным нарушениям иммиграционного законодательства;
выносить решения об ускоренном выдворении в отдельных случаях без передачи дела в ICE;
напрямую передавать дела для уголовного преследования федеральным властям.

Иными словами, USCIS теперь может проводить расследования «от начала до конца», не передавая их в ICE.

Почему DHS предоставило эти полномочия?

Министр внутренней безопасности Кристи Ноэм подчеркнула, что это изменение позволяет USCIS «поддерживать целостность иммиграционной системы» и более активно бороться с мошенничеством.

По словам директора USCIS Джозефа Б. Эдлоу, новые полномочия позволят:

укрепить национальную безопасность, сосредоточившись на мошенничестве, связанном с терроризмом;
повысить общественную безопасность, привлекая к ответственности нарушителей иммиграционного законодательства;
сократить задержки в рассмотрении дел, так как USCIS сможет сама вести расследования мошенничества, не дожидаясь ICE;
поддержать DHS как «усилитель ресурсов», освободив ICE HSI и подразделение Enforcement and Removal Operations (ERO) для борьбы с транснациональной преступностью и депортациями.

Как это повлияет на иммигрантов, подающих заявки?

Изменения будут иметь как практические, так и правовые последствия:

Более строгая проверка заявлений.
Заявители должны ожидать более тщательной проверки. Мошенничество всегда входило в сферу работы USCIS, но с появлением вооружённых спецагентов расследования станут гораздо жёстче.
Рост риска правоохранительных действий. Отказ в заявке по подозрению в мошенничестве теперь может напрямую привести к аресту и уголовному преследованию — без участия ICE. Это серьёзное изменение. Например, дела о брачных грин-картах, признанные фиктивными, могут повлечь уголовные обвинения.
Быстрееe рассмотрение случаев мошенничества. Возможность USCIS самостоятельно завершать расследования может ускорить процесс, но вызывает опасения в части справедливости и соблюдения прав, так как теперь одно агентство и рассматривает заявки, и обладает полномочиями для преследования.
Эффект устрашения для уязвимых заявителей. Иммигранты, подающие заявления на убежище, гуманитарные визы (VAWA, U, T) или временный защищённый статус, могут больше бояться взаимодействовать с USCIS, опасаясь, что ошибки или противоречия приведут к уголовному делу.
Изменения в штате и подготовке сотрудников. USCIS будет нанимать и обучать спецагентов с полномочиями правоохранительных органов. Это может придать офисам более «военизированный» характер, что будет психологически давить на заявителей и их семьи.

Что должны делать иммигранты сейчас?

Готовить заявки тщательно: все детали должны быть точными и подтверждены документами. Даже небольшие ошибки могут быть расценены как мошенничество.
Обращаться за юридической помощью: иммиграционные адвокаты помогут оценить риски, подготовить доказательства и избежать ошибок.
Знать свои права: иммигранты имеют право хранить молчание, обращаться к адвокату и не подписывать документы, не понимая их содержания.
Оставаться в курсе: правила будут меняться по мере набора и распределения спецагентов USCIS.

Итог:

Создание специальных агентов в USCIS — одно из самых значительных институциональных изменений в иммиграционной политике США за последние десятилетия. Агентство, которое прежде занималось только предоставлением бенефитов, теперь становится и органом правопорядка с правом ареста.

Для иммигрантов это означает, что к подаче заявлений нужно подходить с ещё большей тщательностью, честностью и с юридической поддержкой.

Если вы подаёте заявление на грин-карту, гражданство, убежище или другой иммиграционный бенефит — ставки ещё никогда не были так высоки. Убедитесь, что вы подготовлены, информированы и защищены.

Позвоните адвокатам «Shepelsky Law Group» сегодня, чтобы обсудить вашу ситуацию: + 1 (718) 769-6352.