Всего за несколько дней до вступления в силу новых правил Public Charge началась серьезная судебная борьба против политики администрации Трампа.

14 сентября 2026 года коалиция из 22 штатов и Washington, D.C. во главе с генеральным прокурором штата New York Летицией Джеймс подала федеральный иск против нового правила Department of Homeland Security.

Истцы просят федеральный суд Южного округа New York признать новую политику незаконной и остановить ее применение.

На данный момент новые правила должны вступить в силу 18 сентября 2026 года.

Что изменится с 18 сентября?

Новые правила отменяют значительно более узкую систему Public Charge, действовавшую с 2022 года, и предоставляют иммиграционным офицерам гораздо больше полномочий при определении того, может ли иностранный гражданин в будущем стать зависимым от государственной помощи.

При рассмотрении заявлений на Green Card, поданных 18 сентября 2026 года или позднее, USCIS сможет учитывать обращение заявителя за социальными пособиями, одобрение таких пособий или их фактическое получение.

В анализ могут попасть, в частности:

Medicaid и некоторые другие программы медицинской помощи, зависящие от дохода;
SNAP или food stamps;
жилищная помощь;
отдельные программы штатов и местных властей;
другие медицинские, продовольственные, жилищные или финансовые программы, право на которые зависит от дохода или финансового положения человека.

Сам факт получения пособия не означает автоматический отказ в Green Card.

Получение государственной помощи является одним из факторов, которые офицер может учитывать в совокупности с другими обстоятельствами дела.

USCIS также может анализировать возраст, здоровье, семейное положение, доходы, имущество, образование, трудовую историю и другие обстоятельства, связанные с финансовой самостоятельностью заявителя.

Новые правила не должны полностью применяться задним числом

Это очень важный момент.

В отношении пособий, которые раньше не учитывались по правилам Public Charge, DHS заявляет, что расширенная политика будет учитывать обращение за такими пособиями или их получение начиная с 18 сентября 2026 года.

Новые правила также распространяются на заявления на Adjustment of Status, отправленные по почте или электронно 18 сентября или позднее, а также на заявления о въезде в США, поданные начиная с этой даты.

Что будет, если пособия получает ребенок — гражданин США?

Это один из главных вопросов для семей со смешанным иммиграционным статусом.

DHS заявляет, что USCIS, как правило, не должен считать пособия, полученные ребенком — гражданином США или другим членом семьи, пособиями, полученными непосредственно иммиграционным заявителем.

Однако финансовые обстоятельства семьи все равно могут иметь значение.

Например, USCIS может учитывать тот факт, что доход заявителя находится ниже определенного уровня, или что государственная помощь, которую получает член семьи, фактически является источником содержания самого заявителя.

Поэтому не следует автоматически отменять Medicaid, SNAP или другие пособия американскому ребенку только из-за страха перед Public Charge. Сначала необходимо разобраться, как именно новые правила применяются к конкретной иммиграционной ситуации.

Почему 22 штата подали в суд?

Штаты утверждают, что DHS вышел за пределы полномочий, предоставленных ему Конгрессом.

По мнению истцов, новое правило слишком широкое и не устанавливает достаточно четких ограничений для иммиграционных офицеров.

Это может привести к тому, что похожие дела будут решаться по-разному в зависимости от того, какой офицер рассматривает заявление.

В судебном процессе участвуют, среди прочих, New York, New Jersey, California, Illinois, Massachusetts, Michigan, Maryland, Washington, Virginia, Colorado, Connecticut, Minnesota, Oregon и Wisconsin, а также Washington, D.C. К иску также присоединился губернатор Pennsylvania.

Штаты утверждают, что новая политика создаст страх среди иммигрантов и заставит семьи отказываться от медицинской помощи, продовольственных программ и жилищной поддержки, даже когда они имеют законное право получать такую помощь.

New York City и другие города подали отдельный иск

В тот же день был подан еще один федеральный иск.

К нему присоединились New York City, Chicago, San Francisco, Santa Clara County, Seattle и King County в штате Washington.

Города и округа также утверждают, что DHS предоставил иммиграционным офицерам чрезмерно широкие полномочия.

Местные власти предупреждают о так называемом chilling effect: люди могут отказаться от необходимых им программ только потому, что боятся навредить своей будущей иммиграционной заявке.

По мнению городов, последствия могут включать рост количества людей без медицинской страховки, увеличение расходов больниц, проблемы с питанием семей и детей, а также увеличение риска потери жилья.

Это уже не первая судебная борьба вокруг Public Charge

Во время первого президентского срока Дональда Трампа в 2019 году также было принято значительно более жесткое правило Public Charge.

Оно стало предметом многочисленных федеральных судебных процессов.

Позже администрация Байдена отказалась от этой политики и в 2022 году ввела более узкие правила, при которых использование большинства обычных социальных программ не учитывалось при рассмотрении Public Charge.

Правила 2026 года снова значительно расширяют возможности правительства анализировать государственные пособия и финансовое положение заявителя.

Суд уже остановил новое правило?

Пока нет.

По состоянию на 15 сентября 2026 года сам факт подачи исков не отменил и не приостановил новые правила. Истцы требуют судебного запрета, однако если федеральный суд не вынесет соответствующее решение до 18 сентября, новая политика Public Charge по-прежнему должна вступить в силу в этот день. (Reuters)

Поэтому дата 18 сентября может иметь особое значение для людей, которые готовятся подавать I-485 на Adjustment of Status.

Если вы или член вашей семьи получаете Medicaid, SNAP, жилищную помощь или другие государственные пособия и вы планируете подавать на Green Card, важно заранее разобраться, как новые правила могут повлиять именно на вашу ситуацию.

Shepelsky Law Group следит за судебными процессами и изменениями правил USCIS по Public Charge. Свяжитесь с нашим офисом, чтобы записаться на иммиграционную консультацию и обсудить возможные последствия новых правил для вашего дела.