Многие люди въезжают в Соединённые Штаты по действующей туристической визе B-1/B-2, студенческой визе F-1, рабочей визе H-1B или другой временной визе, а позднее подают заявление на убежище. Спустя годы они могут соответствовать профессиональным требованиям для иммиграционной петиции категорий EB-1, EB-2 National Interest Waiver или EB-3.
Часто возникает вопрос: позволяет ли одобрение формы I-140 подать заявление на грин-карту, находясь внутри Соединённых Штатов?
В большинстве случаев ответ — нет, если первоначальный неиммиграционный статус человека истёк несколько лет назад.
Находящееся на рассмотрении заявление на убежище не является законным неиммиграционным статусом
При изменении статуса на основании трудоустройства INA § 245(c)(7), как правило, запрещает заявителю по категориям EB-1, EB-2 или EB-3 менять статус, если на момент подачи формы I-485 он не находится в законном неиммиграционном статусе.
Подача заявления на убежище не продлевает статус B-1/B-2, F-1 или другой временный иммиграционный статус. После истечения разрешённого срока пребывания, указанного в форме I-94, человек, как правило, больше не считается поддерживающим законный неиммиграционный статус.
Это остаётся верным, даже если:
- заявление на убежище было подано до истечения срока действия I-94;
- заявление на убежище находится на рассмотрении уже много лет;
- заявитель получил разрешение на работу на основании заявления на убежище;
- USCIS ещё не приняла решение по делу об убежище.
Разрешение на работу, выданное на основании заявления на убежище, даёт право работать, но не создаёт законного иммиграционного статуса.
Какой иммиграционный статус у такого человека?
Наиболее точное описание:
Лицо, утратившее законный неиммиграционный статус, с находящимся на рассмотрении заявлением на убежище.
Человек с добросовестно поданным и находящимся на рассмотрении заявлением на убежище может считаться находящимся в периоде разрешённого пребывания для определённых целей, связанных с незаконным присутствием. Однако период разрешённого пребывания — это не то же самое, что законный неиммиграционный статус.
Это различие важно, поскольку иммиграционное законодательство по-разному рассматривает следующие понятия:
- законный иммиграционный статус;
- разрешённое пребывание;
- незаконное присутствие;
- разрешение на работу;
- защита от депортации на период рассмотрения заявления.
Человек может иметь находящееся на рассмотрении заявление на убежище и действующее разрешение на работу, но при этом всё равно не иметь законного неиммиграционного статуса для целей изменения статуса на основании трудоустройства.
Ограниченное исключение в 180 дней по INA § 245(k)
INA § 245(k) предусматривает ограниченное исключение для некоторых заявителей, получающих грин-карту на основании трудоустройства.
Это положение может простить в совокупности до 180 дней:
- неподдержания законного статуса;
- работы без разрешения;
- других нарушений условий неиммиграционного въезда.
Период нарушений, как правило, отсчитывается после последнего законного въезда заявителя в Соединённые Штаты.
Например, человек, чей срок действия I-94 истёк менее чем за 180 дней до подачи формы I-485, потенциально может соответствовать требованиям INA § 245(k), если выполнены все остальные юридические условия.
Однако человек, который оставался в Соединённых Штатах в течение нескольких лет после истечения срока действия I-94, обычно превышает лимит в 180 дней. Находящееся на рассмотрении заявление на убежище не прекращает период отсутствия законного статуса для целей INA § 245(k).
Законный статус и незаконное присутствие — не одно и то же
Добросовестно поданное заявление на убежище, находящееся на рассмотрении, может препятствовать тому, чтобы определённый период засчитывался как незаконное присутствие для целей трёхлетнего и десятилетнего запретов на повторный въезд по INA § 212(a)(9)(B)(iii)(II).
Однако это не означает, что человек сохранял законный неиммиграционный статус.
Таким образом, человек может одновременно:
- не иметь законного статуса для целей изменения статуса;
- не накапливать незаконное присутствие в течение части или всего периода рассмотрения заявления на убежище.
Работа без разрешения, отказ в предоставлении убежища, начало иммиграционного судебного разбирательства и другие обстоятельства могут повлиять на этот анализ.
Решает ли проблему одобренная петиция EB-1, EB-2 NIW или EB-3?
Нет. Одобрение петиции I-140 по категории EB-2 National Interest Waiver подтверждает, что заявитель соответствует требованиям соответствующей иммиграционной категории. Однако оно не устанавливает автоматически право на подачу формы I-485.
Даже если человек имеет учёную степень, исключительные способности, значительные профессиональные достижения или выполняет работу, приносящую пользу Соединённым Штатам, он всё равно должен отдельно соответствовать требованиям для изменения статуса.
Человек, который оставался в Соединённых Штатах в течение нескольких лет после истечения статуса B-1/B-2 или другого неиммиграционного статуса, как правило, не сможет получить грин-карту на основании трудоустройства внутри страны через форму I-485.
Возможные исключения
В ограниченных обстоятельствах заявитель всё же может иметь право на изменение статуса.
Исключение 1. Сохранение права по INA § 245(i)
Это так называемое положение о ранее возникшем праве. Для его применения петиция I-130, I-140 или трудовая сертификация должна была быть подана не позднее 30 апреля 2001 года.
Некоторые люди могут изменить статус, несмотря на превышение разрешённого срока пребывания, работу без разрешения или въезд без прохождения иммиграционного контроля, если они являлись бенефициарами соответствующей иммиграционной петиции или трудовой сертификации, поданной не позднее 30 апреля 2001 года.
INA § 245(i) не является общей программой амнистии. Это узкое положение о сохранении ранее возникшего права, имеющее конкретные требования.
Исключение 2. Более поздний законный въезд
Человек, который позднее выехал из страны и снова въехал на основании соответствующего законного допуска, потенциально может воспользоваться INA § 245(k), если после последнего законного въезда он не накопил более 180 дней нарушений.
Никогда не следует выезжать без полного юридического анализа ситуации. Выезд может привести к вступлению в силу запретов на повторный въезд, признанию заявления оставленным без рассмотрения, последствиям, связанным с депортацией, или возникновению иных оснований недопустимости.
Можно ли использовать консульскую процедуру?
Одобренная петиция I-140 в некоторых случаях может быть использована для получения иммиграционной визы через консульство Соединённых Штатов за пределами страны.
Однако консульская процедура может быть опасной для человека, который жил в Соединённых Штатах после истечения своего статуса. До выезда необходимо оценить:
- запреты, связанные с незаконным присутствием;
- работу без разрешения;
- предыдущие нарушения иммиграционного законодательства;
- наличие иммиграционного судебного производства или приказа о депортации;
- мошенничество или предоставление ложной информации;
- вопросы, связанные с поездками при наличии заявления на убежище;
- основания недопустимости;
- возможность получения необходимого освобождения от запрета.
Выезд из Соединённых Штатов без предварительной юридической консультации может привести к тому, что человек не сможет вернуться.
Заключение
Находящееся на рассмотрении заявление на убежище не создаёт законного неиммиграционного статуса и не сохраняет автоматически право на изменение статуса на основании трудоустройства.
Человек, чей статус B-1/B-2 или другой временный статус истёк несколько лет назад, как правило, не сможет получить грин-карту внутри Соединённых Штатов исключительно на основании одобренной петиции I-140 по категории EB-1, EB-2 NIW или EB-3.
Каждое дело требует тщательного анализа истории въездов заявителя, записей I-94, даты подачи заявления на убежище, трудовой деятельности, поездок, истории иммиграционного суда и возможных предусмотренных законом исключений до подачи формы I-140, формы I-485 или начала консульской процедуры.
Данная статья предоставляет общую информацию и не заменяет юридическую консультацию по конкретному иммиграционному делу.
Этот материал также можно сократить до формата FAQ для сайта или адаптировать под публикацию в LinkedIn.
Чтобы начать путь к легализации в США, позвоните в SHEPELSKY LAW GROUP по телефону (718) 769-6352 или запишитесь на платную консультацию по ссылке: