Для некоторых иммигрантов, которые прожили в Соединенных Штатах много лет и теперь находятся в процессе депортации, 42B Cancellation of Removal (отмена депортации) может стать путем к получению грин-карты. Решение о предоставлении этой формы защиты принимает иммиграционный судья, и она доступна определенным лицам, которые еще не являются законными постоянными резидентами США.

Если заявление одобрено, иммиграционный судья отменяет депортацию человека, и иммигрант может получить статус законного постоянного резидента Соединенных Штатов.

Чтобы претендовать на Cancellation of Removal для лиц, не являющихся постоянными резидентами (non-LPR) в соответствии с INA § 240A(b), заявитель, как правило, должен доказать, что:

он непрерывно физически находился в Соединенных Штатах не менее 10 лет;
обладал хорошими моральными качествами (good moral character) в течение требуемого периода;
не имеет определенных уголовных судимостей, которые лишают права на эту форму защиты;
его депортация приведет к исключительным и чрезвычайно необычным трудностям (exceptional and extremely unusual hardship) для супруга, родителя или ребенка, являющегося гражданином США или законным постоянным резидентом.

Даже если все эти требования выполнены, Cancellation of Removal предоставляется по усмотрению суда. Это означает, что в конечном итоге иммиграционный судья должен решить, что заявитель заслуживает предоставления этой формы защиты.

Наличия детей — граждан США недостаточно

Одна из самых сложных частей дела об отмене депортации — доказать наличие серьезных трудностей (hardship).

Представьте, например, что матери или отцу, которому грозит депортация, принадлежат двое детей — граждан США в возрасте 9 и 5 лет. Сам по себе факт рождения детей в Соединенных Штатах не защищает родителя от депортации автоматически.

Закон требует доказать последствия, которые значительно серьезнее обычной печали, финансовых трудностей и нарушения привычной жизни, с которыми сталкивается практически каждая семья в случае депортации одного из родителей. Трудности должны существенно превышать те, которые обычно можно ожидать при депортации родителя.

Это не означает, что ребенок обязательно должен оказаться в ситуации, угрожающей его жизни или смерти. Иммиграционные судьи должны рассматривать обстоятельства семьи в совокупности. Дело, которое кажется слабым, если рассматривать каждый фактор трудностей отдельно, может стать значительно сильнее, если несколько серьезных факторов одновременно затрагивают одних и тех же детей.

Какие трудности для детей — граждан США могут усилить дело по 42B?

Для маленьких детей, например 9 и 5 лет, важными факторами могут быть следующие.

Медицинские заболевания. У ребенка могут быть астма, тяжелая аллергия, диабет, эпилепсия, заболевания сердца, хронические заболевания, нарушения развития или другое состояние, требующее постоянного лечения. Этот фактор становится особенно важным, если именно родитель, которому грозит депортация, занимается врачами ребенка, лекарствами, медицинской страховкой, приемами у специалистов или лечением.

Психическое здоровье и эмоциональные проблемы. Ребенок может страдать от тревожности, депрессии, тревоги из-за разлуки, ПТСР, поведенческих проблем, нарушений сна или других серьезных психологических последствий, связанных с потерей родителя. Профессиональная психологическая оценка иногда может стать важнейшим доказательством того, что предполагаемый вред значительно выходит за рамки обычной печали, вызванной разлукой.

Потребности в специальном образовании. Дети, имеющие IEP, план 504, получающие логопедическую помощь, эрготерапию, поведенческую терапию, услуги специального образования или специальные условия в связи с трудностями в обучении или нарушениями развития, могут столкнуться с серьезными проблемами, если их родитель будет депортирован или если им придется переехать за границу.

Маленький возраст детей. Пятилетний ребенок может особенно сильно зависеть от родителя практически во всех аспектах повседневной жизни: питание, школа, транспорт, укладывание спать, медицинская помощь, эмоциональная регуляция, безопасность и присмотр. Чем младше ребенок, тем важнее для семьи подробно задокументировать, какую именно роль родитель играет в его жизни каждый день.

Родитель является основным опекуном. Если родитель-иммигрант занимается большинством медицинских приемов детей, школьными мероприятиями, домашними заданиями, транспортом, питанием, уходом за детьми, финансами и эмоциональной поддержкой, суд должен понимать, что в действительности произойдет, если этот родитель внезапно исчезнет из семьи.

Нет реальной альтернативы в вопросе ухода за детьми. Второй родитель может отсутствовать, не участвовать в жизни детей, проявлять насилие, быть неспособным заботиться о детях, работать очень много часов, иметь проблемы со здоровьем или быть финансово неспособным самостоятельно воспитывать детей. Бабушки и дедушки могут быть пожилыми или больными, а другие родственники могут жить далеко или просто не иметь возможности взять на себя опеку над двумя маленькими детьми.

Финансовые последствия, непосредственно влияющие на детей. Потеря дохода сама по себе, как правило, не соответствует строгому стандарту hardship. Однако финансовые трудности могут приобрести большое значение, если из-за них дети потеряют жилье, уход за детьми, медицинское лечение, медицинскую страховку, терапию, образовательные услуги, транспорт или другие предметы и услуги первой необходимости.

Потеря медицинской помощи или медицинской страховки. Если ребенок получает специализированную медицинскую помощь в Соединенных Штатах, семье следует выяснить, будут ли сопоставимые врачи, лекарства, терапия и лечение действительно доступны и финансово посильны в стране, куда будет депортирован родитель.

Нарушение образовательного процесса. Девятилетний ребенок может уже быть хорошо адаптирован к своей школе. У него могут быть трудности с обучением, специальные образовательные услуги, значительный академический прогресс, сложившиеся отношения с учителями и школьными консультантами или другие потребности, которые серьезно пострадают в случае переезда.

Языковые барьеры за границей. Ребенок, родившийся в США и говорящий преимущественно на английском языке, может столкнуться с серьезными трудностями, если будет вынужден учиться в иностранной школьной системе на другом языке. Проблема становится еще серьезнее, если ребенок не умеет читать или писать на языке страны происхождения родителя.

Опасная или нестабильная ситуация в стране происхождения родителя. В зависимости от конкретной страны могут иметь значение доказательства, касающиеся войны, насилия, политической нестабильности, недостаточно развитой медицинской инфраструктуры, дефицита необходимых товаров и услуг, преступности или других серьезных обстоятельств. Главное — объяснить, каким образом эти условия конкретно повлияют именно на этих детей, а не просто ссылаться на общую ситуацию в стране.

Отсутствие реальной семейной поддержки за границей. Если родитель должен будет вернуться с двумя маленькими детьми — гражданами США, но в стране назначения у него нет жилья, родственников, работы, возможности обеспечить уход за детьми, финансовой помощи или поддержки семьи, эти обстоятельства могут существенно усилить общую картину hardship.

Дети никогда не жили за пределами Соединенных Штатов. Дети, родившиеся в США, могут не иметь реальной связи со страной происхождения родителя, отношений с проживающими там родственниками, представления о местной системе образования, а также практически не владеть языком и не знать культуру этой страны.

Перенесенные ранее травмы или нестабильность. Если ребенок уже пережил развод родителей, домашнее насилие, уход одного из родителей из семьи, смерть близкого родственника, травлю, серьезное заболевание или другое травмирующее событие, еще одно серьезное потрясение — например, потеря родителя из-за депортации — может привести к гораздо более тяжелым психологическим последствиям, чем для другого ребенка.

Суд должен рассмотреть два разных сценария

В сильном деле об отмене депортации обычно необходимо рассмотреть оба возможных варианта развития событий.

Первый: что произойдет, если дети — граждане США останутся в Америке, а их родителя депортируют?

Кто будет их воспитывать? Кто будет оплачивать расходы семьи? Кто будет отвозить их в школу и на приемы к врачам? Как они психологически отреагируют на разлуку с матерью или отцом? Придется ли им переезжать в другой дом или менять школу? Потеряют ли они медицинскую помощь, терапию, уход за детьми или образовательные возможности?

Второй: что произойдет, если дети покинут Соединенные Штаты и уедут за границу вместе с родителем?

Где они будут жить? В какую школу они будут ходить? Владеют ли они языком? Смогут ли они получить необходимое медицинское лечение? Доступно ли соответствующее специальное образование? Безопасен ли этот район или страна? Есть ли у родителя работа или жилье? Есть ли родственники, которые могут помочь? Какие возможности и услуги потеряют дети, покинув единственную страну, которую они когда-либо знали?

Иммиграционный судья должен увидеть реальные жизненные последствия обоих вариантов.

Доказательства могут решить исход дела

Сильное дело, основанное на hardship, не должно строиться исключительно на словах родителя о том, что дети будут страдать.

В зависимости от обстоятельств полезными доказательствами могут быть:

медицинские документы;
психологические заключения;
письма педиатров;
документы о прохождении терапии;
IEP и планы 504;
школьные документы;
письма учителей;
табели успеваемости;
доказательства степени участия второго родителя в жизни детей;
документы, связанные с уходом за детьми;
документы о медицинской страховке;
финансовые документы;
расходы на жилье;
фотографии;
письменные заявления родственников и лиц, осуществляющих уход за детьми;
надежные сведения о медицинском обслуживании, школах, безопасности и условиях жизни в стране, куда предполагается депортация.

Цель заключается в том, чтобы четко показать иммиграционному судье, почему именно эти конкретные дети столкнутся с трудностями, значительно превышающими обычные последствия депортации одного из родителей.

Вам предстоит иммиграционный суд? Поговорите с иммиграционным адвокатом, прежде чем опускать руки

Дела об отмене депортации чрезвычайно зависят от конкретных обстоятельств, а стандарт «исключительных и чрезвычайно необычных трудностей» (exceptional and extremely unusual hardship) намеренно установлен на высоком уровне.

Однако иногда семьи недооценивают силу своих дел, поскольку не понимают, как медицинские, психологические, образовательные, финансовые обстоятельства, обязанности по уходу за детьми и условия в стране предполагаемой депортации могут рассматриваться в совокупности.

Если вы прожили в Соединенных Штатах 10 лет или более, в настоящее время находитесь в процессе депортации и у вас есть дети, родители или супруг/супруга, являющиеся гражданами США или постоянными резидентами, свяжитесь с Shepelsky Law Group по телефону (718) 769-6352 или запишитесь на консультацию напрямую по адресу:

https://shepelskylaw.cliogrow.com/book

Наши иммиграционные адвокаты могут оценить, соответствуете ли вы требованиям для 42B Cancellation of Removal, определить наиболее сильные факторы hardship в вашей семейной ситуации и помочь собрать доказательства, необходимые для представления вашего дела в Иммиграционном суде.