Начиная с 15 сентября 2026 года существенно изменится важное иммиграционное правило, затрагивающее иностранных студентов, участников программ обмена и представителей иностранных СМИ.
Министерство внутренней безопасности США (DHS) прекращает действие давно существующей системы Duration of Status (D/S) — «на период действия статуса» для лиц, находящихся в США в неиммиграционных статусах F, J и I. В дальнейшем многим людям этих категорий в форме I-94 будет указываться конкретная дата окончания разрешенного периода пребывания вместо допуска в США на неопределенный срок, привязанный к продолжительности учебы, программы обмена или профессионального назначения.
Это важно, поскольку после 15 сентября USCIS сможет гораздо проще определить точный момент, с которого человек начинает накапливать незаконное пребывание (unlawful presence). В конечном итоге это может привести к серьезным последствиям — запрету на въезд в США сроком на 3 или 10 лет.
Что такое незаконное пребывание (Unlawful Presence)?
Под незаконным пребыванием обычно понимается нахождение в Соединенных Штатах после истечения разрешенного периода пребывания либо нахождение в США без официального допуска в страну или разрешения на въезд (parole).
Последствия могут быть серьезными:
- более 180 дней незаконного пребывания с последующим выездом из США могут привести к 3-летнему запрету на въезд;
- один год или более незаконного пребывания с последующим выездом может привести к 10-летнему запрету на въезд.
Существуют исключения, а обстоятельства конкретных дел могут быть сложными, однако иммигрантам не следует полагать, что одно лишь физическое нахождение в США позволяет избежать иммиграционных последствий.
Что изменится 15 сентября?
При прежней системе D/S у многих студентов F-1 и участников программ обмена J-1 в форме I-94 вместо конкретной даты окончания разрешенного пребывания указывалось D/S.
Исторически это создавало важное различие между нарушением статуса (out of status) и фактическим началом накопления незаконного пребывания (unlawful presence). Во многих случаях с D/S незаконное пребывание не начинало исчисляться до тех пор, пока USCIS в ходе рассмотрения иммиграционного заявления официально не устанавливал, что человек нарушил свой статус, либо пока такое решение не принимал иммиграционный судья.
Теперь эта защита меняется.
Для лиц, въезжающих в США по новой системе после 15 сентября, в форме I-94, как правило, будет указана конкретная Admit Until Date (AUD) — дата, до которой разрешено пребывание в США. Для обладателей виз F и J разрешенный период пребывания обычно может быть привязан к продолжительности программы или срока разрешения на работу с учетом новых максимальных сроков и применимого льготного периода.
После истечения этой даты незаконное пребывание, как правило, может начать исчисляться уже со следующего дня, если человек не предпринял надлежащих действий для сохранения законного пребывания.
Дата в вашей форме I-94 станет чрезвычайно важной
После 15 сентября обладателям виз F, J и I следует взять за правило проверять свою форму I-94 после каждого въезда в Соединенные Штаты.
Не следует считать, что дата окончания срока действия вашей визы определяет продолжительность вашего законного пребывания в США.
Не следует считать, что только ваша форма I-20 или DS-2019 определяет, как долго вы можете оставаться в стране.
И не следует полагать, что если раньше у вас в I-94 стояло D/S, то эти же правила будут действовать для вас бессрочно.
Дата Admit Until Date, указанная в I-94, может стать ключевой датой для определения момента начала незаконного пребывания.
Подача документов до истечения статуса может иметь решающее значение
Новые правила делают своевременную подачу документов значительно более важной.
Если вам необходимо дополнительное время для нахождения в США, в зависимости от ваших обстоятельств вам может потребоваться подать соответствующее заявление или петицию до истечения разрешенного срока пребывания. Например, это может быть:
- заявление I-539 на продление или изменение статуса;
- петиция I-129 с запросом на изменение статуса;
- восстановление статуса F-1 (reinstatement), если оно допускается законом;
- заявление на OPT или STEM OPT, если это применимо;
- либо другая иммиграционная подача, которая на законных основаниях защищает ваше право оставаться в США.
Своевременно поданное заявление на продление статуса может позволить человеку оставаться в периоде разрешенного пребывания, пока USCIS рассматривает дело, без накопления незаконного пребывания в течение периода рассмотрения.
Однако это не означает, что подача любого заявления автоматически защищает человека от накопления незаконного пребывания. Значение имеют право на соответствующую иммиграционную льготу, сроки подачи документов, соблюдение требований статуса и тип поданного заявления.
Что произойдет, если USCIS откажет в продлении?
Это один из наиболее опасных аспектов новой системы.
Если запрос на продление будет отклонен после того, как разрешенный срок пребывания человека уже истек, студент и находящиеся с ним на иждивении члены семьи могут быть обязаны немедленно покинуть Соединенные Штаты.
После отказа дополнительного льготного периода может не быть. Как правило, незаконное пребывание может начать исчисляться со следующего дня после вынесения решения об отказе.
Это означает, что студент F-1, получивший отказ, не должен просто ждать несколько недель или месяцев, прежде чем обратиться к иммиграционному адвокату.
Каждый дополнительный день может иметь значение.
Что будет с теми, у кого D/S был еще до 15 сентября?
Здесь законодательство становится более сложным.
Обладатели статусов F и J, которые уже находятся в Соединенных Штатах 15 сентября 2026 года и надлежащим образом соблюдают требования своего статуса, как правило, подпадают под специальные переходные правила.
Для лиц, соответствующих требованиям, разрешенный период пребывания может продолжаться до соответствующей даты окончания программы или срока действия EAD с учетом ограничений, установленных новыми правилами, и применимого льготного периода.
Однако остаются существенные вопросы относительно того, когда именно начинает исчисляться незаконное пребывание для людей, подпадающих под эти переходные положения.
Например, не во всех ситуациях совершенно ясно, начинается ли незаконное пребывание сразу после окончания программы или льготного периода, после того как USCIS официально установит факт нарушения статуса, либо после наступления какого-либо другого события.
Из-за этой неопределенности нынешним обладателям виз F-1, J-1 и I не следует делать предположений относительно того, сколько времени у них остается.
Особо уязвимая группа: люди, чьи программы уже закончились
Иммигрантам, чьи программы F или J уже завершились, но которые продолжают находиться в США по старой форме I-94 с отметкой D/S, следует проявлять особую осторожность.
Новое правило в целом не предполагает ретроактивного начисления незаконного пребывания за период до 15 сентября. Однако для некоторых людей, чьи программы уже завершились и чьи I-20 истекли, незаконное пребывание может начать исчисляться непосредственно с 15 сентября 2026 года, если до этой даты они своевременно не предприняли соответствующих действий.
К таким действиям могут относиться подача заявления на восстановление статуса, изменение статуса, OPT, STEM OPT или получение другой подходящей иммиграционной льготы до даты вступления новых правил в силу.
Иными словами, человек, который до сих пор полагался на старую форму I-94 с отметкой D/S, не должен считать, что прежние правила будут защищать его бессрочно после 15 сентября.
Нарушение статуса теперь может стать гораздо опаснее
Студенты также должны понимать, что иммиграционная проблема возникает не только тогда, когда истекает дата, указанная в иммиграционном документе.
Человек может нарушить статус F-1 или J-1 раньше, например:
- если он не выполняет требования по обязательной учебной нагрузке;
- ненадлежащим образом прекращает обучение;
- работает без соответствующего разрешения;
- допускает прекращение действия своей записи в SEVIS;
- либо иным образом нарушает требования соответствующей визовой категории.
Если впоследствии USCIS установит, что человек нарушил статус, это может привести к серьезным последствиям, связанным с незаконным пребыванием.
Таким образом, нарушения статуса становятся гораздо более опасными, чем просто техническая проблема с SEVIS.
3-летний и 10-летний запреты обычно становятся актуальными при выезде из США
Здесь существует один важный момент, который часто понимают неправильно.
Накопление незаконного пребывания обычно не означает, что 3-летний или 10-летний запрет начинает действовать немедленно, пока человек физически остается в Соединенных Штатах.
Как правило, эти запреты становятся актуальными, когда человек покидает Соединенные Штаты, уже накопив необходимый период незаконного пребывания.
Это может привести к крайне тяжелой ситуации: человек может покинуть США, считая, что он просто возвращается домой или едет на визовое интервью, и только после этого обнаружить, что из-за ранее накопленного незаконного пребывания он стал недопустимым к въезду в США на несколько лет.
Что обладателям виз F-1, J-1 и I следует сделать до 15 сентября
Если вы сейчас находитесь в статусе F, J или I, уже сейчас проверьте свою иммиграционную историю.
В частности, необходимо выяснить:
- Что указано в вашей текущей форме I-94?
- Вы были допущены в США на период D/S или до конкретной даты?
- Когда истекает срок действия вашей I-20, DS-2019, EAD или вашего назначения?
- Непрерывно ли вы соблюдали все требования своего иммиграционного статуса?
- Прекращалась ли когда-либо ваша запись в SEVIS?
- Прекращали ли вы посещать учебное заведение или меняли программу?
- Работали ли вы когда-либо без соответствующего разрешения?
- Есть ли у вас на рассмотрении заявление на продление, изменение статуса, восстановление статуса, OPT или другое заявление?
- Завершилась ли ваша программа до 15 сентября?
- Планируете ли вы международные поездки после 15 сентября?
Поскольку в связи с переходом от D/S к фиксированным срокам допуска в США по-прежнему остаются нерешенные вопросы, иммигрантам следует придерживаться максимально осторожного подхода и исходить из самой ранней возможной даты начала незаконного пребывания, а не рассчитывать на наиболее благоприятное толкование правил.
Не ждите, пока накопится 180 дней незаконного пребывания
Правило, вступающее в силу 15 сентября, принципиально меняет оценку рисков для многих иностранных студентов и других обладателей виз F, J и I.
При новой системе пропуск иммиграционного срока может означать уже не просто техническое нарушение статуса. Он может запустить отсчет времени, который в конечном итоге способен привести к запрету на въезд в Соединенные Штаты сроком на 3 или 10 лет.
Если вы не уверены в информации, указанной в вашей I-94, дате окончания программы, прекращении записи в SEVIS, истекшей I-20 или DS-2019, вопросах OPT, восстановлении статуса, находящемся на рассмотрении заявлении на продление или изменение статуса либо в том, существует ли уже риск накопления незаконного пребывания, по возможности проконсультируйтесь с опытным иммиграционным адвокатом до 15 сентября.
Самое безопасное время для решения проблемы, связанной с незаконным пребыванием, — до того, как начался его отсчет, а не после того, как уже прошло 180 дней.
Позвоните в Shepelsky Law Group сегодня по телефону (718) 769-6352 или запишитесь на консультацию на сайте ShepelskyLaw.com.