Администрация Трампа объявила об очередном пакете изменений, затрагивающих программу виз H-1B. Среди них — усиление проверок работодателей, спонсирующих иностранных работников, а также попытка продлить действие спорного требования о выплате $100 000 в рамках программы H-1B.

18 сентября 2026 года президент Трамп издал новый исполнительный указ и президентскую прокламацию, касающиеся программы H-1B. По заявлению администрации, эти меры направлены на предотвращение злоупотреблений программой и защиту американских работников.

Одно из наиболее существенных изменений касается работодателей, которые недавно увольняли американских сотрудников.

Согласно новому исполнительному указу, Министерству внутренней безопасности (DHS), Министерству труда (DOL) и Государственному департаменту поручено учитывать, осуществлял ли работодатель, спонсирующий H-1B:

• увольнения работников в течение предыдущего года; или
• планирует ли он будущие сокращения, которые могут негативно повлиять на американских работников, находящихся в аналогичном положении.

Теперь эта информация может учитываться государственными органами при рассмотрении Labor Condition Applications (LCA), петиций H-1B, заявлений на получение виз, а также при принятии решений о допуске работников H-1B в Соединенные Штаты.

Министерству труда также поручено начать проверку ранее поданных Labor Condition Applications, чтобы определить, имеются ли основания для дополнительных мер контроля.

Для работодателей это может означать значительно больше вопросов относительно практики найма сотрудников, сокращений, заработной платы и соотношения между должностями работников H-1B и рабочими местами, занимаемыми американскими сотрудниками.

Для работников H-1B это может означать дополнительные запросы доказательств (Requests for Evidence, RFE), увеличение сроков рассмотрения и более тщательную проверку петиций, особенно если компания-спонсор недавно сокращала свой штат в США. Иммиграционные адвокаты, опрошенные Forbes, также поставили вопрос о том, насколько далеко администрация может юридически распространять подобные требования в рамках действующего законодательства об H-1B.

ТРЕБОВАНИЕ О ВЫПЛАТЕ $100 000 ПО H-1B ПРОДЛЕНО — НО СУДЕБНЫЕ СПОРЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ

Администрация также выпустила новую прокламацию, направленную на продление еще на один год требования о выплате $100 000, первоначально введенного в сентябре 2025 года в отношении определенных работников H-1B, въезжающих в США из-за границы.

В прокламации от 18 сентября говорится, что ограничение должно действовать до 21 сентября 2027 года и в целом распространяется на определенных работников H-1B, которым необходимо въехать в Соединенные Штаты на основании соответствующей петиции, если к ним не применяется предусмотренное исключение.

Однако требование о выплате $100 000 уже столкнулось с серьезными судебными разбирательствами.

8 июня 2026 года федеральный судья в Массачусетсе постановил, что реализация требования о выплате является незаконной, и отменил эту политику. 24 июля 2026 года Апелляционный суд США первого округа отклонил просьбу федерального правительства сохранить требование о выплате в силе на время рассмотрения апелляции. Судебное разбирательство продолжается.

Таким образом, новая прокламация не прекращает юридический спор о том, имеет ли правительство полномочия вводить такую выплату.

Согласно собственной сентябрьской прокламации администрации, работодатели выплатили по $100 000 лишь в отношении чуть более 700 петиций примерно за год, прошедший после введения первоначальной политики.

ВОЗМОЖНЫ НОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ H-1B

Эти меры являются частью гораздо более масштабной серии предлагаемых и недавно введенных изменений, затрагивающих иммиграцию на основании трудоустройства.

Среди других предложений, о которых сообщал Forbes, — изменения требований к prevailing wage (установленному уровню заработной платы) для H-1B, отдельный предлагаемый сбор в размере более $100 000 для некоторых петиций H-1B, подпадающих под ежегодную квоту, возможные ограничения разрешений на работу для обладателей статуса H-4, возможная отмена 60-дневного льготного периода после прекращения трудовых отношений, а также дополнительные ограничения программы H-1B.

Некоторые из этих мер пока остаются лишь предложениями и еще не стали окончательными правилами.

Главное, что необходимо учитывать работодателям и работникам H-1B: правила быстро меняются.

Компаниям, рассматривающим возможность спонсорства H-1B, следует внимательно проанализировать недавние сокращения персонала, практику выплаты заработной платы, должностные обязанности сотрудников и другие кадровые решения перед подачей документов.

Работникам H-1B также важно понимать, каким образом эти изменения могут повлиять на новые петиции, продление статуса, консульское оформление и международные поездки.

Shepelsky Law Group внимательно следит за изменениями в иммиграционном законодательстве США и правилах программы H-1B.

Если вы являетесь работодателем, рассматривающим возможность спонсорства H-1B, или работником H-1B и обеспокоены тем, как новые правила могут повлиять на ваше дело, свяжитесь с Shepelsky Law Group по телефону (718) 769-6352 или запишитесь на консультацию на сайте www.ShepelskyLaw.com, чтобы обсудить вашу ситуацию с нашими иммиграционными специалистами.